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中國式民主制
習近平在講話提到「8個能否」,去評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看
- 國家領導層能否依法有序更替,
- 全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業,
- 人民群眾能否暢通表達利益要求,
- 社會各方面能否有效參與國家政治生活,
- 國家決策能否實現科學化、民主化,
- 各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,
- 執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導,
- 權力運用能否得到有效制約和監督。
他進一步提出「4個更要看」,認為民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主,關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主
- 要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛參與權﹔
- 要看人民在選舉過程中得到了什麼口頭許諾,更要看選舉後這些承諾實現了多少﹔
- 要看制度和法律規定了什麼樣的政治程序和政治規則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行﹔
- 要看權力運行規則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監督和制約。
他提出的「8個能否」和「4個更要看」,觸及對西方民主制的根本問題。「8個能否」可以說是民主制的基石,包括政權更替、參與決策、利益表達、政治參與、科學決策、吸納人才、執政黨的領導力、權力制約。
西方一般把投票式的政治參與及權力制約放到最大,這的確是西方民主制的強項,但講到利益表達、政治參與、科學決策、吸納人才、執政黨的領導力,卻是中式民主制的強項。民主是一個過程,但不光講過程,還直觀地假定這個過程會帶來理想的結果,但現今美式民主制已出現重大問題,例如決策不科學,以抗疫為例,美國因疫情死了74萬人,中國只死了5695人,高下立判。又例如利益傾斜,美式制度只為1%的美國富人服務,要99%的人埋單,在在顯示這種制度過程漂亮,效果缺失。
習提出的「4個更要看」,更點到美式選舉政治的核心問題,用我的話語來演譯就是
- 美國人有投票權,但有沒有廣泛參與權,決策被 deep state (暗黑勢力)壟斷了﹔
- 美國人在選舉時得到大量口頭許諾,選舉後這些承諾不會實現﹔
- 美國制度規定了公平的政治程序,這些制度現實上不會被執行﹔
- 美國政府的權力運行規則看起來十分民主,但政客的權力實際上不受制約。
結論是美式民主只在競選時有天花亂墜的口號,結果不會兌現,自然是假民主了。說到底,搞民主制是要解決人民的問題,讓他們得到幸福呀。
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